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內容簡介 如果放任環境中的不良現象存在,就會誘使人們倣傚,甚至變本加厲,要阻止破壞蔓延,應該在問題還小時,著手處理。 少數人逃票,或者塗鴨,也可以引爆犯罪風潮,任何不起眼的小善與小惡,都可能成為扭轉大局的關鍵,本書指引我們: 1.如何以「零容忍」態度面對所有小問題 2.如何即時修正並補救問題,杜絕陰溝裡翻船的可能 最重要的是,破窗理論幫助我們解決,社會、公共行政、管理、犯罪心理等等各領域問題,收復秩序的失土。 根據犯罪預防的突破性理論,這本實用的著作展現民眾、小商家和警方,如何能攜手合作,確保社區的安全。從紐約市地鐵到西雅圖的市立公園,美國知名犯罪學家喬治.凱林已在全國各地證明他的理論成功。在本書中,凱林與城市人類學者兼律師凱薩琳.柯爾一同說明,藉由控制公共區域的失序行為,我們能創造一個嚴重犯罪難以滋生的環境,並解釋如何將這些有效的方法,運用到我們的家庭和社區。 作者簡介 作者介紹 喬治.凱林(George L. Kelling) 是羅傑斯大學(Rutgers University)刑事司法學院教授,和哈佛大學甘迺迪政府學院研究員。他也是曼哈頓學院的副研究員。 凱薩琳.柯爾(Catherine M. Coles) 是哈佛大學甘迺迪政府學院的研究助理,目前正在研究社區起訴的發展。他們現居新罕布夏州漢諾瓦市。 譯者介紹 陳智文 國立政治大學外交系畢。曾任網路媒體、經濟日報編譯。現為自由譯者。 目錄 序 前言 一、失序,破窗理論與嚴重犯罪 二、失序的增長 三、過往警務策略的失敗 四、收復地鐵:紐約市的生活品質計畫 五、以社區為基礎的犯罪防治 六、收復街道:恢復巴爾地摩、舊金山和西雅圖的秩序 七、破窗效應後記 自序/導讀 推薦序 詹姆斯.威爾遜 自由與群體的利害衝突,構成了現代政治學上最根本的分裂,並製造出一場大規模的美國文化戰爭。自由捍衛者眼中的理想世界,由自由選擇個別人生的獨立個人組成,這些自由是個人發展與社會民主的基礎。群體優先的擁護者則主張,沒有人能夠完全自主,自由只存在具有合理秩序的環境中,個人發展需要家庭和鄰里社區的支持。 這項分裂並非美國傳統自由派與保守派對立的延伸。個人自由的支持者,包含某些市場取向經濟保守派份子;群體優先的擁護者,也包含某些認為市場力量經常有害群體生活的自由派人士。兩位對政府地位立場涇渭分明的人士,約翰.羅斯(John Rawls,美國知名政治哲學家)和羅伯.諾斯克(Robert Nozick,美國政治哲學家),均聲稱他們的主張源於自由選擇的個人主義。邁可.山戴爾(Michael Sandel,美國政治學者,現任哈佛大學教授)和艾拉斯戴爾.邁金泰爾(Alasdair MacIntyre,蘇格蘭哲學家,以政治學說著名),儘管在許多公共政策事務上意見相左,也都認為人是一種群體動物,在公民生活中,汲取其生命意義。 自由與群體的衝突,體現在無數的議題中,如藥品管制、校園宗教中立、墮胎權、關廠法規、育嬰假、降低犯罪策略等。喬治.凱林與凱薩琳.柯爾以最普遍和生動的典型,探討這個議題:該以何種方式和何種程度保護公眾領域? 日復一日,在多數的大都市和許多小城市,我們都經歷同樣的問題。遊民席地而睡、乞丐在車站附近乞討、橋墩上的塗鴉、不良少年在遊樂場聚集、敞開窗戶大聲播放歌曲。公眾領域的行為應該如何、由誰來規範? 過去三十多年來,公共政策已逐漸偏向個人自由最大化,偏離強制性的社區管控。當眾酒醉除罪化、精神病患無須強制住院、公開乞討得到更廣泛的憲法保護。這些賦予個人愈來愈多權利的改變,許多並未經過公開辯論或立法程序,而是法院判決的結果。 法院的特殊功能,在於權利的辨識和應用。也就是說,根據法院的判決,政策將逐漸偏向個人自由,偏離群體。通常,法院審理的是「個別」遊民、乞丐或皮條客被告的案件。這類個人鮮少對任何人構成太大的威脅,因此,群體秩序的主張,在這類特定的案件中,經常被視為多慮和反應過度。 但「許多」個人一體享用賦予「某個」個人(或根據法院的觀點,是一個抽象的、去人格化的個人)的權利,對社區群體的影響,經常遠大於單獨人士所造成的影響。一個公共區域(公車站、市集廣場,或地鐵入口),不只是其人數的總和,而是一個複雜的互動模式,且隨著那些互動的規模和頻率增加,風險也大幅升高。 民眾因而開始抱怨:冒失的乞討者、衣冠不整的遊民,和無禮的青少年。警方的反應動輒得咎。對許多警察而言,處理這些輕微的失序,並非他們投入執法陣營的初衷,驅趕乞丐和對抗犯罪何止天差地遠。所有警察都知道,這類干預都有負面宣傳、惡意官司和政治口水戰的風險。他們從經驗得到的教訓是,人民的權利最大。幾乎每一種非尋常的人,背後都有一個倡議團體(advocacy group)。更甚者,警方會自動撤退、袖手旁觀。結果是,警方經常連法院已允許的最低程度的干預都做不到。民眾感到更失望,而這類事件進而影響地方首長和議會的選舉結果。 多年來,凱林持續研究這個問題,建議官員如何應對,並且評估他們的做法。過程中,他儼然已成美國公眾領域失序行為控制問題的卓越權威。而現在,相關問題終於有一套可行的解決方案。 本書的英文書名「修補 各界推薦/推薦序 【國際讚譽】 「即時且具說服力……作者證明降低犯罪的關鍵是恢復秩序。」 克里斯.提戴維斯(Christie Davies), 國家評論報(National Review) 「每一位警員、每一個社區守望相助隊員及召集人、每一位立法者、每一個政策分析者和每一位心思開放的民權人士,都應該閱讀這一本令人信服和讚嘆、如何降低犯罪的著作……凱林和柯爾清楚地說明,破窗理論百分之百正確。」 約翰.迪胡力歐(John J. DiIulio Jr.),華盛頓時報 「一本關於社區警務和秩序維護的實證著作……有意義的犯罪控制策略。」 路易斯.奇(Louis B. Cei),裡奇蒙時遞報(Richmond Times-Dispatch) 「一個對抗犯罪的草根性革命已橫掃全國各大城市。我們正要開始目睹成功的範例。讓我們繼續努力。」 克萊倫斯.佩吉(Clarence Page), 芝加哥論壇報 |
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資料來源:樂天市場購物網
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